国家发展改革委9日公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》。在实施细则上,专家建议在保证居民用户的基本需求基础上,仍可进一步增加不同阶梯之间的价格差异,并可与“峰谷电”相结合,更好地为居民服务。
    多数居民新增电费支出很小
  我国居民用电实施阶梯电价的政策酝酿已久。按照国家发展改革委最新发布的征求意见稿,居民阶梯电价将划分三个档次,电价实行分档累进递增,但实行阶梯电价并不等同于电价上涨。
  厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,比起现行的单一电价计费模式,阶梯电价可使电力资源得到更加公平、有效的分配。征求意见稿中的两套方案本质相同,具体区别并不大。从调价幅度上看,阶梯电价实施之后,居民实际增加的电费支出金额很小,对绝大多数家庭来说可以承受,体现了政府对低收入居民实行的特殊照顾。
  对国内通胀影响不大
  为了突出阶梯电价对于节能推动的作用,专家建议三个阶梯之间仍可进一步突出差异。林伯强表示,为了更加体现公平和合理性,对低收入群体可进行适当补贴,而对于第三阶梯内的“奢侈型”消费,仍可以继续提高电价以达到促进节能的效果。
  随着我国能源价格改革步伐不断推进,今年以来我国关于居民生活类产品的价格调整措施有较多的推进,市场关于通胀预期的担忧加深。复旦大学能源研究中心副主任吴力波认为,电价在CPI中所占的权重相对较小,再加上按照拟实施的阶梯电价调整方案,大部分居民用电价格基本保持不变,因此,对于国内通胀不会产生较大的影响。
  “峰谷电”与阶梯电价可联合推广
  目前,居民生活用电实行阶梯电价仍在征求意见当中。专家在肯定方案原则的同时,也提出较多的细化建议,使其更好地为居民服务。
  华东电网发展规划部高级工程师杨宗麟建议,阶梯电价实施方案可以适当考虑“峰谷电”的调峰作用,进一步细化。在计算阶梯电价用电量时,区别计算峰时段电量和谷时段电量,并实施差异化定价。这样计算并不复杂,一方面更有利于缓解高峰电力供需的缺口,促进电力资源的优化配置;另一方面也有利于减轻居民用电支出压力,更容易接受新的调价方案。此外,阶梯电价与“峰谷电”相结合也有利于新能源汽车等产业的推广。 (新华社)

[编辑_赵媛]

发布时间:2013-06-03
来源方式:原创
建议与"峰谷电"联合推广,阶梯电价仍可突出差异化
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